▲ 党支部集中学习。
中国石油西南油气田公司川中北部采气管理处（以下简称管理处），是公司在深入推进三项制度改革和“油公司”模式改革进程中设立的首个新型采气管理区，是在能源领域进一步全面深化改革的生动实践。为认真贯彻落实党的二十大精神，管理处党委通过构建“1346”党建工作体系，探索出符合自身发展的“党业融合”工作模式，以高质量党建开创了管理处高质量发展新格局。
“1346”党建工作体系的内涵
“1346”党建工作体系是管理处党委贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述精神、落实推动公司高质量发展首要任务、对标“油公司”改革目标，以聚焦三大关键、突出四个重点、实施六大工程为主要载体和核心内容的“党业融合”工作体系，构建起层层铺开、相互联系、创新开放，突出系统性和融入性的运作体系和集成系统。
“1”：对标百亿立方米“油公司”示范区建设目标。
“3”：聚焦基层党组织“组织力、凝聚力、战斗力提升”三个关键。
“4”：突出“机制创新、素质提升、作用发挥、服务大局”四个重点。
“6”：实施“掌舵、铸魂、强基、人才、阳光、暖心”六大工程。
构建和实施“1346”党建工作体系的实践
管理处党委紧扣“培根铸魂、固本强基”时代重任，不断推进党建工作实践创新，形成了“1346”党建工作体系完整成熟的构建方法。
聚焦“组织力、凝聚力、战斗力”三个关键抓提升。管理处党委以三个提升为纽带，用严密的组织体系体现党的优势所在、力量所在。
一是提升组织力。推行实施支部书记100%由业务部门领导干部兼任、党务工作者100%培训合格上岗“两个100%”制度，抓好动态管理。
二是提升凝聚力。落实思想政治工作“五必访六必谈”、创新“围炉夜话”、构建跟踪问效三大机制，把“我为员工群众办实事”活动纳入党建考核内容，健全“三机制一活动”。
三是提升战斗力。全面推行基层党组织书记抓基层党建述职评议制度，健全党小组与班组同频融合机制，选优配强党建业务“双骨干”。
突出“机制创新、素质提升、作用发挥、服务大局”四个重点促发展。管理处党委把机制、素质、作用、服务作为党建引领企业高质量发展的重点环节。
一是机制创新严密“五嵌入”。将政治引领嵌入中心任务、组织力量嵌入生产经营、党的建设嵌入基层平台、党员教育嵌入常规管理、党建制度化嵌入企业标准化建设，以机制创新激发基层活力，实现党建工作与生产经营的相融相促、共生共荣。
二是素质提升延展“三链条”。把好“结构关”“准入关”“程序关”“培养关”，严把“发展链”提升质量；坚持“深学+细悟”“互动+体验”“智能+创新”，打造全天候“充电蓄能”新阵地，强化“教育链”提升素养；推行党员积分制管理，扣紧“管理链”提升质效。
三是作用发挥确保“三同步”。以“党建+”为项目注入红色动能，推行同步推选党务工作联系人、同步建立联系机制、同步推动特色党建活动“三同步”工作机制，切实发挥先锋模范作用。
四是服务大局实现“大联动”。完善两级班子成员“一岗双责”职责清单，强化定期到基层党建联系点指导业务工作、调研党建和队伍建设的“三联”工作法，实现党建工作与生产经营责任部署同落实、绩效考核同联动。
实施“掌舵、铸魂、强基、人才、 阳光、暖心”六大工程助融合。结合“油公司”改革创新实际，管理处党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“六大工程”为载体助推“党业融合”高质量发展。
实施“掌舵工程”，把舵定向强引领。深化落实“第一议题”制度，始终把准“第一”原则，做到第一责任人定题、第一时间传达学习、第一时间研究贯彻，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神和上级重大决策部署，严密落实路径。坚持用好专题党委会、专题读书班、专题学习会、专题党课、专题宣讲、专题演讲“六个专题”制度，严肃党内生活。建立健全党委工作规则、“三重一大”及重大事项权责清单决策制度，严格党委运行。
实施“铸魂工程”，凝聚共识促发展。深入推进党的主题教育、策划主题成就展、党课展播等系列活动，建立学习教育与抓党建、抓业务、抓作风、抓改革等主体业务有机融合机制，强化理论武装。打造有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代铁人式员工队伍，全方位培养选树先进典型，强化模范引领。打造以“奋进”为主题、以“忠诚担当、守正创新、开拓进取、争创一流”为内涵的“油公司”特色企业文化体系，强化内生动力。
实施“强基工程”，筑基固本夯堡垒。规范党支部书记作用发挥、支委职责定位、队伍素质要求、基础资料模板、服务员工意识、工作机制载体，打造“六有六清六优”样板党支部，建优建强基层党组织。实施“微视频+微党课+微测试”三微工作法，围绕政治信念、规矩纪律、道德品行、履职尽责、作用发挥，激发党员队伍创业激情，锤炼过硬党员队伍。引导党员积极发挥先锋模范作用，紧盯生产经营重点难点，持续实施“134”党员项目领衔机制；联合内部单位、市场主体、地方政府三方力量，打造蓬莱气田“党建联盟”，固化“三同步五互联”工作机制，融入中心赋能发展。
实施“人才工程”，汇聚资源增动能。实施“一人一策”培养机制，着力培养“操作—运维—管理”三种能力，搭建以业务经理制为核心的“虚拟化”管理架构，健全完善高校毕业生“培养链”。推进“1对1”培训帮带，瞄准岗位胜任力提升做到将培训需求与岗位要求相融合、将培训实施与工作实际相配合、将理论讲授与实操演练相结合，健全人才交流“实战岗”。
实施“阳光工程”，正风肃纪守底线。以“两书一清单”为抓手（《党风廉政建设责任书》《“反围猎”承诺书》《落实全面从严治党主体责任清单》），推进政治监督常态化，全面从严治党责任落地落实。紧盯重要领域、重点岗位、重要节点监督检查，编制岗位廉洁风险排查及风险防控库，持之以恒纠治“四风”，强力反腐倡廉有形有效。以“两化融合、增储上产、‘油公司’体制机制优化”等13个方面35项内容为重点，深入基层开展调查研究，优化作风建设全程全员。
实施“暖心工程”，为民服务聚合力。以基层站队标准化打造为契机，新建“健康小屋”，开展“我为员工群众办实事”活动、群众性文体活动、平安建设劳动竞赛等系列活动，关爱员工暖人心。以推进“青字号”品牌创建为契机，建立青年志愿服务队、青年突击队，深化“五新五小”活动，发动团员青年勇赴一线，助力气藏检修、积极参与安全隐患排查检查活动，激发活力聚人心。
▲ 党员突击队助力气田检修。
“1346”党建工作体系实施成效与启示
习近平总书记明确指出，“坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”，是加强国企党建工作总要求之一。管理处党委通过构建实施“1346”党建工作体系，实现党建工作更加系统化、科学化、规范化，为高质量建设百亿立方米“油公司”示范区提供了坚强保障。
系统推进党建工作科学开展。“1346”党建工作体系为管理处开展党建工作提供了科学指南和系统方案。通过党建工作体系的落地实践，以往在一定程度存在的党建工作任务不清、创新不足、实效不够等问题得到明显改善。按照党建工作体系的指引，管理处两级党组织明确了自身工作目标、重点内容、路径方式和创新载体，对开展哪些党建工作、怎样开展党建工作等一系列问题有了清晰认识，为科学开展党建工作提供了有力遵循、奠定了坚实基础。
全面推动党建工作提质增效升级。管理处党委围绕加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，全面落实党建工作体系，有效促进了基层党建工作提质增效。通过印发实施《党支部工作手册》《党支部工作考核评价实施细则》《示范党支部争创指导标准》等进一步规范工作业务流程，将制度规范内嵌到表单和流程中，实现党建基础工作的精准执行。通过开展“六有六清六优”示范党支部创建活动，将党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用体现在生产经营管理的全过程，确保党建成果看得见、摸得着、有抓手、见效益，有力推动党组织政治核心作用的发挥。
有效提升党建支撑高质量发展的引领力。党建工作做实了就是凝聚力，做好了就是战斗力，做强了就是生产力。管理处党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为企业发展的“根”和“魂”，自觉在践行国家能源战略中坚定践行“两个维护”，党建工作与经营管理互融互进、同频共振，以党建新成效开创国有企业改革发展新局面，确保了企业在高质量发展的历程中行稳致远。近年来，管理处年产气量由成立初期25亿立方米增长至36亿立方米，增幅达44%。
(作者单位：中石油西南油气田公司川中北部采气管理处)
来源 | 《国企》杂志9月下半月刊
