党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作和国资国企工作,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,为我们做好新时代国企统战工作提供了根本遵循。我们必须把推动国企统战工作摆在更加突出的位置,打通党的基层统战工作的“最后一公里”,为国企做强做优做大汇聚力量。
新时代加强国有企业基层统战工作的必要性
统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。习近平总书记指出,“统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量”。新时代推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,必须团结一切可以团结的力量,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治优势。
加强国企统战工作是巩固党的执政基础的迫切需要。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。做好国有企业统战工作,事关党对国有企业的全面领导,通过规范化程序、组织化平台,引导、激发统战对象爱党爱国热情,可以有效抵御西方敌对势力对国企的渗透,预防对关键岗位优秀人才的拉拢腐蚀和利用,不断引导统战对象始终以党和国家人民的利益高于一切,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。
加强国企统战工作是推动发展新质生产力的迫切需要。党的二十届三中全会提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”国有企业统战成员在企业管理、科技创新等各领域聚集了大量优秀人才。他们在催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力方面具有独特的优势。通过调动他们的积极性,可在推动高质量发展中充分发挥国企的作用。
加强国企统战工作是推动国企改革发展的迫切需要。习近平总书记强调:“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须做强做优做大。”党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。当前,国有企业改革深入推进,尤其需要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用。国有企业中,聚集着大量的党外知识分子、无党派人士、民主党派成员、归国留学人员等。他们在企业各个领域发挥着骨干作用,具有一定的影响力,是推进国有企业改革发展、创新创造等重要的依靠力量。
加强新时代国有企业基层统战工作的着力点
《中国共产党章程》、《中国共产党统一战线工作条例》和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想是国企统战工作的基本遵循。我们要根据新时代的新要求,积极推进国企统战工作再上新的台阶。
健全工作机制,下活基层统战“一盘棋”。各级地方党委要认真履行统一战线工作主体责任,积极构建大统战工作格局。
加快构建“党委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门各负其责”的工作格局。企业党委需加强对统一战线工作统筹安排,协调上级部门,统筹企业内部各个部门协同推进统战工作,形成党委负责的大统战工作格局,建立领导有力、分工明确、权责清晰、协同发力的组织领导体系。健全统一战线工作联系制度,进一步明晰统战工作领导小组成员职责,压紧各级党组织责任,让统战资源力量得到有效整合、精准衔接,形成联动合力,实现统一战线服务企业生产经营的整体一致性、力量最大化。
在基层建立统一战线联席会议制度。以单位为主体,各级党组织为核心,基层党组织负责人为召集人,与工会、宣传等组织负责人,党外人士代表、党外干部等定期召开会议,及时沟通情况,开展沟通交流,加强协调配合,及时研究工作中出现的各种困难和问题,提升服务水平,形成工作合力。
建立保障统一战线服务国有企业生产经营的长效机制。各级地方党委应当制定完善支持国企统一战线工作的政策,做好保障工作。利用好考核指挥棒,树立科学的目标考核导向,围绕统战工作领导小组成员单位职责、统战工作督查、统战成员参加统一战线活动等事项建立正向考核指标体系,逗硬考核并强化结果运用,形成有效的机制保障。
优化统战干部队伍。在企业改革发展中,国企统战部门应加强队伍建设、优化专业人员,推进基层统战工作机构精细化管理。统战干部队伍必须与时俱进,组织好系统培训,不断强化理论武装,改进工作作风,守正创新工作方法,牢牢把握统战工作的主动权。结合新形势,按照新要求,以新的视角分析和把握新的变化,增强统战工作的前瞻性、开拓性和创造性,保持适应时代要求的先进性,切实提升联络联谊、交友交心、凝才聚智、汇聚力量的能力,确保党的意志和主张贯彻到统一战线各方面和全过程。
健全组织网络,形成国企统战严密的组织体系。要增强党在国有企业统战成员中的凝聚力、组织力、动员力,国有企业统战工作就要实现统战成员的组织化、组织的网络化,将国有企业统战成员中的代表组织起来。
工作手臂插到底,消除统战网络“空白点”。在各基层党组织要建立统战工作领导小组,明确党组织负责人任组长、统战委员任副组长,各党小组组长为统战联络员,优秀党员明确统战骨干,在基层构建起“纵向到底、横向到边”的全覆盖统战工作网络,彻底消除统战工作的“真空地带”。
零散成员组织化,串起统战工作“联系线”。针对国有企业统战成员分布广、人员散的特点,依靠在外机构、单位等探索建立统战区域联络站;尝试与现有“APP”“网站”等建立信息化管理体系;发挥外宣、工会、共青团等力量,串起驻外公司统战成员、海外华人华侨、海外雇员、海外友人等“联系线”。通过组织化的平台和载体,开展井然有序的活动,在常态化的接触参与中,将统战成员最大限度地团结、凝聚在党的周围。
统战资源赋新能,拓宽统战服务“辐射面”。建立基层统战资源向广大职工开放的保障机制,让广大职工参与统战阵地的利用和管理,将统战工作室、同心讲堂等“官方资产”向广大职工开放,成为广大职工身边协商协调、联谊交友、谈心交流、技能学习、产业互助的功能室。深入了解统战成员的利益诉求、社会态度和价值观念,以组织化的资源对其进行“因势利导”。
强化思想引领,画好国企“同心圆”。国有企业统战工作中,必须发挥统战思想引领的作用优势,将统战成员的思想和行动统一到助力企业改革发展的战略上来,不断激发统战成员的内生动力,开创凝心聚力、共绘蓝图的局面。
调研先行,因地制宜施策。统战部门要扎实调研,整合资源力量,了解国有企业的基本状况,摸清实情底数,分析需求、找准发展方向和目标,不断夯实国有企业基层党组织“战斗堡垒”,做好结合文章,分类施策,抓好思想引领切入点,增强政治感召力。
抓好骨干,找准工作重点。强化统战成员引领,积极宣传在生产经营、建言献策等方面涌现的先进典型,将统战工作深入到广大职工内部,凝聚统战成员思想共识。让国有企业统战工作的重心聚焦到助力生产经营上来,组织统战成员深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作和国有企业改革发展的系列讲话、新观点、新要求,将国有企业统战骨干的思想、行动引导到国有企业改革发展上来。
发挥优势,广泛引领发动。利用统一战线联系广泛优势,发挥同心讲堂、同心宣讲团、统战阵地等作用,发挥统战骨干在广大职工的身边人作用,广泛宣传中央政策和法律法规,实现广大职工的最广泛动员。
新形势下,国企各级党组织必须坚持以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指引,不断探索创新工作方式方法,将统战与国企改革发展紧密结合起来,实现党建与统战工作共融共促。要强化思想政治引领,确保国企在正确的政治方向上前行,不断增强国企的凝聚力和向心力。要充分发挥统一战线重要法宝作用,利用其人才荟萃、智力密集的独特优势,激发国企统战成员的爱党爱国爱企热情,引导他们在企业改革发展、技术创新、智能制造等方面建功立业,助推国企高质量发展。
(作者单位:四川宜宾五粮液集团公司)
来源 | 《国企》杂志12月下半月刊