党建领航 改革赋能

做优做强小型特种船舶精品工程

——中船集团广州公司以高质量党建引领

保障改革行稳致远的实践探索

近年来，中国船舶集团广州船舶工业有限公司（以下简称广州公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧紧围绕“稳步推进改革重组、稳定推动生产经营”两条主线，在服务大局中凝聚共识、在改革重组中奋楫争先、在聚焦主业中实干担当，做优做强小型特种船舶精品工程，快步融入粤港澳大湾区建设，助力打造“海上新广东”实现新突破，经济指标实现了跨越式增长、各项事业实现了跨越式发展，连续三年荣获集团公司党建工作责任制和经营业绩考核“双A”级，被评为全国爱心托育用人单位、2023年度广东省乡村振兴帮扶工作优秀企业，开创了高质量党建引领保障高质量发展新局面，开启了改革重组创新发展新征程。

▲建造全球首创混合动力风电运维船。

突出“主心骨”

以思想引领改革顶层设计

习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”强根铸魂、稳舵奋楫。广州公司党委把党的全面领导落实到改革全过程各方面，确保改革方向正确、步伐坚定，引领保障改革发展破浪前行。

凝心铸魂提高政治站位。广州公司党委深刻感悟习近平总书记重要指示批示的真理力量和实践伟力，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，制定了《广州公司党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作实施细则》《广州公司党委会议“第一议题”制度实施办法》。建立了“学习+专题研讨”“调研+成果转化”“联学+专家辅导”“中心组成员+列席人员”的中心组学习机制，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断、习近平总书记视察广东和对粤港澳大湾区建设做出的重要指示批示精神、习近平总书记对中国船舶集团做出的系列重要指示批示精神，推动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入学习领悟集团公司党组关于广州公司、六〇五院、中船远舟、深圳海科等华南地区部分单位改革重组的决策部署，深刻认识改革重组的重要意义，切实把思想和行动统一到改革重组融合发展、全面发挥协调效益上来。2024年以来，巩固拓展主题教育成果、持续深化党纪学习教育和常态化长效化、落实“1235”党的二十届三中全会精神学习机制，一次次学习教育、一次次思想升华、一次次灵魂洗礼，让党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强，汇聚起了改革发展的强劲力量。

坚持求真务实深化调研。国有企业政治建设成效如何衡量？重在坚持学思用贯通、知信行合一。广州公司领导班子深入贯彻落实集团公司党组决策部署，坚持用好“深、实、细、准、效”五字诀，以“沉下去”与“走出去”并举的方式，深入开展调查研究。多次到北京、上海、大连、重庆等地的兄弟单位，聚焦产业发展、组织机构改革、科技人才队伍建设等重点领域进行调研，借鉴经验做法，寻求合作共赢。同时，结合职责任务和对口联系点，每人领题，深入基层、深入一线，对四家改革重组单位深入开展人财物状况分析、人员思想动态分析、干部人员的配置意愿需求、业务结构和能力布局的“加”和“减”等基础情况摸查。落实党建联系点制度，深入基层一线职工群众所思所想所感，多次组织相关部门、单位听取改革重组总体方案，深入研讨提出改革重组方案优化意见，充分汇聚高质量发展的无穷智慧力量。通过走访调研、研究讨论、座谈交流等形式了解实际情况，找准当前公司面对使命担当的责任点、全面深化改革的切入点、开创工作新局面的着力点、职工期待解决的关切点，寻找破局良方。

锚定目标研究战略规划。广州公司党委积极推动国有企业改革深化提升行动落地实施，围绕“聚焦发展小型特种船舶业务，构建集研发设计、总装建造、营销服务于一体的发展体系，同时做优物业经营、生产性服务业等业务，努力建设国内领先并具有国际影响力的小型特种船舶专业公司”改革重组的目标定位，通过多次实地调研走访、会议研讨等方式，编制了《广州公司改革重组总体方案》，探索转型成为海洋经济综合服务体。进一步加强央地合作，结合地方经济发展需要，形成了《关于建设云浮绿色船舶产业园论证报告》《关于湘阴虞公港临港产业园船舶产业建设发展的建议》等，为公司改革重组以及研究“十五五”规划奠定基础。结合集团公司“十四五”规划（中期调整版）对公司“十四五”规划进行完善；以巡视整改为契机，编制了公司《科技转型方案》《业务单位机构调整方案》，合理调配优化公司资源配置，逐项制定落实措施并抓好落实。积极加强与相关单位的沟通交流，在推进小船经营、生产性服务深入合作的基础上，探索多领域合作的可能，2024年与广东省港航集团有限公司、建研院检测中心有限公司、中船重工远舟（北京）科技有限公司、大连船舶工业有限公司、中国船舶集团七〇四所、七一二所、七一四所、综合技术经济研究院、江苏科技大学9家单位签订战略合作协议，为公司改革发展注入了强劲动力。

▲为香港建造的救援船“西湾”号。

▲为香港建造的批量新轮渡500客位铝合金高速船“新明珠11”号下水。

激活“原动力”

以特色培育小型船舶品牌

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。广州公司党委强基固本引领改革发展，基层党组织抓党建促发展的内生动力充分激发，创新攻坚党旗所指、行动所向。

扎实开展党建工作提质增效。广州公司党委扎实推进党建工作，制定了《党建工作三年扬帆行动计划实施方案（2024—2026）》《党建工作提质增效专项行动工作方案》《党支部标准化手册》《党员先锋队（岗）活动作业指导意见》等，持续推进党支部标准化、规范化建设。工作体系从党的基本组织、基本队伍、基本制度等维度集中发力，在打牢基础、补齐短板上狠下功夫，一刻不停推进全面从严治党。落实“四同步四对接”，根据公司改革发展和机构调整设置党组织，及时做好基层党组织成立、更名、调整、撤销工作，推进基层党组织“应换尽换”。加强党建计划管理，实行季度书记例会，完善学习交流机制，开展了落实“三会一课”制度、党建工作与生产经营深度融合、半年党建工作责任制、发展党员工作等专项监督检查，增强了基层党组织抓党建的意识和动力，真正使党建工作抓在日常、严在经常，在常态化、制度化、规范化中见了成效，有效提高了广州公司基层党建工作水平，为改革重组提供了坚强保障。

“4+N”特色创建融入中心。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。广州公司把改革发展的重大任务转化为基层的具体工作，将党建力量“嵌入”重点项目，围绕创造价值、推动工作、解决问题、产生实效，聚焦生产经营的重点、管理提升的难点、职工关心的热点，组织开展“项目党建”“一支部一特色”等船舶党建特色品牌创建活动，打造“4+N”类型的党支部（学习型、服务型、创新型、效益型，自选特色类型），持续推动改革发展、科技转型、业务拓展、成本工程、效率效益、管理提升、员工素养提升等中心工作，培育和形成了围绕中心、服务大局的强大合力。无论是在开拓市场的第一线，还是在改革创新的主战场，或是在热火朝天的项目现场，党组织和党员的身影随处可见，让一面面鲜红的党旗在一线高高飘扬，党建成果的丰硕与点滴皆在实处。2024年，船海产业“开七交六”，广船物业质效提升，船舶配套转换赛道，职教培养船舶工匠人才，幼教助力公司成为全国爱心托育用人单位，各项既定目标超额完成，实现了“一增一稳四提升”，开启了“三合一”“四合一”“五合一”，乃至将来多合一的新征程，高质量发展的路子越走越宽。

品牌宣传扩大企业影响力。广州公司党委以习近平总书记“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”的重要指示为根本遵循，持续打造“5+2+N”的品牌传播体系。加强党的建设、重点工程产品、改革工作、物业和生产性服务业、精益管理及文化五条宣传主题主线的报道，做精做优传播内容，依托微信公众号、视频号两类自有媒体平台，借助多家主流权威媒体和新媒体，推出了一批有价值、有内容、有影响力的宣传报道，引发了品牌共鸣，带动了共同传播，有力提升了广州公司品牌形象。近年来，广州公司充分利用六〇五院技术优势，坚持推进核心产品技术创新，引领湾区绿色船舶升级，联合在军民两线并进、产业结构调整上取得新突破，共同擦亮高速船、游览船、消防船、电动船、无人船的特色品牌。大型碳纤维客船项目推动高端绿色材料的“国材替代”，“绿色珠江”工程成为我国内河航运绿色发展的优秀示范项目，绿色智能船型引领港澳地区小型特种船舶升级换代，“新明珠”系列精品客渡船助力粤港澳大湾区建设……广州公司不断提升品牌影响力，展现了央企的责任与担当。

▲举办“聚焦精益管理 强化担当作为”干部培训班。

▲ 62米近岸豪华迷你邮轮（蓝色干线1号）。

汇聚“新合力”

以实干助推改革重组落地

2024年以来，广州公司党委坚决贯彻落实中国船舶集团关于华南地区部分单位改革重组的决策部署，发挥党委的领导作用，把稳改革方向、管好改革大局，不等不靠、主动作为、创造性地开展工作，探索构建了“12334”融合机制，即围绕“一条主线”（华南地区部分单位改革重组），坚持“两手抓”（抓工作从思想入手、抓思想从工作出发），推动“三个联合”（联合学习、联合例会、联合办公），发挥“三个优势”（地域优势、情感优势、互补优势），形成“四个融合”（思想融合、机制融合、人员融合、业务融合），全方位、系统化、深层次推进改革举措落实落地。

思想融合凝聚改革共识。改革的重点在人心，改革的难点也在人心。为统一干部职工对改革的思想认识，广州公司与改革重组涉及单位六〇五院、深圳海科党委开展联合学习，覆盖不同层级、多个群体，坚持干部培训统一策划、统一组织实施，促进干部的交流沟通。2024年以来，联合举办了读书班暨党委理论学习中心组学习11次、学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训班、党支部书记培训班、“青马工程”培养、警示教育和纪律党课等等。关注改革重组期间职工思想动态，政研成果《国企改革背景下职工思想政治工作研究——以广州公司、六〇五院、中船远舟、深圳海科为例》，获“2024年度国有企业党的建设十大优秀课题”。通过联合学习、共同培训、思想调研，密切了三家单位干部职工的交流沟通，及时掌握员工思想动态，六〇五院、深圳海科职工对与广州公司融合发展的支持度大幅提升，为后续推进落实改革重组奠定了良好的思想基础。

机制融合统一运行管理。创新联合工作组的工作机制，建立9个联合工作组统筹四家单位企业运营管理、党建工作、人力资源、市场营销、研发设计、总装建造、配套服务、维护保障能力，形成聚焦“建设小型特种船舶专业公司”的联合工作机制，促进同质化职能与业务的先行融合，以更灵活的方式加强管理运作和人员交流互动，为改革重组的深入推进奠定组织基础。推动建立了联合周例会、联合月度例会、联合专题会议等联合会议机制；将基层干部全部调整为各自单位党委管理，统一了中层干部和基层干部管理权限，统一了党管干部、党管人才制度机制，统一了中层干部、基层干部、非领导职务人员、员工招聘等干部人才管理制度，尽可能重组前统一管理模式和标准。以开展党纪学习教育、学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，坚持统一编制方案、统一开展学习、统一开展警示教育。结合深化改革的需要，重点加强对中层干部、新提拔干部和优秀年轻储备干部的政治教育和纪律教育，为后续推进落实改革重组提供了良好的组织保障和纪律保障。

人员融合推进双向交流。广州公司与六〇五院、深圳海科在干部人才队伍建设上，加大交流力度、加强实战锻炼、加快人才培养。2024年4月以来，广州公司职能部门和船海部不再对外招聘，缺编的14个岗位全部面向六〇五院、深圳海科公开招聘和交流，目前六〇五院、深圳海科已有8人到广州公司任职。同时，六〇五院部分职能管理人员充实到设计部门工作，人员得到有效精简，占比已由28%降至18%。推进三家单位5名干部交流任职，广州公司业务部门/单位二级机构14个基层管理人员岗位面向六〇五院开展内部竞聘，六〇五院有2人竞聘成功走上新岗位。结合广州公司、六〇五院在同一大院的地理优势，双方按照“互相商议、加强协助、各自决策、共同提高”的原则，推动双方职能部门合署办公，有效发挥了工作统筹协调、提高工作效率的作用。

业务融合奠定产业链基础。六〇五院、中船远舟所属英辉造船能够很好地充实小型特种船舶业务发展基础，提高相关业务的应变性、能动性、自主性和创新性，促进产品在智能化、无人化和绿色化方面取得突破，培育形成具有广州公司特色的小型特种船舶的高端船型和产品。广州公司联合六〇五院、中船远舟所属英辉造船力量，聚焦船海核心业务，发挥三方优势，聚合窗口平台资源、船舶设计资源和建造能力，加快提升粤港澳大湾区市场开拓能力。及时调整了广州公司和六〇五院领导班子分工，发挥班子成员的专业特长和团队合力，统筹广州公司小船经营总包和六〇五院技术设计资源，成立临时党支部团结一致攻克香港VPU项目难点，加快打造“中船精品小船”军民品产品线，目前手持船舶订单总额超20亿元，交船期已排至2028年，为后续小船全产业链构建奠定了良好的基础。同时，广州公司具有多年深耕物业经营业务的经验，深圳海科主要业务为物业经营和特色贸易，逐步推动同类业务横向融合，提升了规模效益和资源效率。

▲珠海应急交通执法船。

▲救助船舶“北海救201”。

大爱“暖人心”

以改革托举职工“幸福感”

习近平总书记指出，党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。幸福千万条，发展第一条。广州公司党委不忘初心、牢记使命，在改革发展的新征程中托举起了职工群众稳稳的幸福感。

职工群众得到更多改革实惠。广州公司积极践行以人民为中心的发展思想，用心、用情、用力解决好基层难题和职工急难愁盼问题，让职工群众切实感受到改革带来的红利，职工幸福感再上新台阶。推动“我为群众办实事”常态化、长效化，建立重点项目清单推进解决职工群众关心关注的热点、难点。六年来，广州公司投入146万元安排职工疗休养；帮扶困难会员330人次、帮扶金额20余万元；公司全体职工参加广东省职工医疗互助保障计划，为全体员工购买补充医疗保险，办理理赔772人次，理赔金额约30万元。持续优化办公环境、改善职工工作条件，为员工购买补充医疗保险、优化员工体检项目、开展女职工心理健康讲座；关心关爱离休干部和退休老同志的身心健康，及时提供必要的服务，体现组织的温暖。最大限度破解事业和家庭的两难，建立与公司周边学校定期沟通交流机制，为职工子女入学提供服务，缓解员工子女就读难题；做优公司属下幼儿园托管服务，升级优化校园配套设施，以军工海洋文化为特色打造“精品园”“品牌园”，将幼儿园建设成为广东省首批示范性托育机构，公司获评为船舶行业首家全国爱心托育用人单位，以实实在在的投入关心关爱员工，员工的幸福感获得感安全感得到了有效提升。

拓宽发展空间助推事业幸福。改革重组促使业务领域更为广泛，职工群众有机会接触到了更多的业务和技能，为个人提供了更广阔的发展平台和机遇。广州公司党委积极为干部职工营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的改革氛围，建立了管理、经营和专业技术三个职业发展通道，结合机构优化组织开展员工多通道转化聘任，打通员工职业多通道发展堵点，畅通人才成长和职务晋升通道。通过竞争性选拔，拓宽了选人用人视野，发掘了一批优秀年轻干部培养苗子。2024年，广州公司发布竞争性选拔岗位共63个，164人次参与竞聘，共47人通过竞聘上岗。其中，中层干部3人，竞聘上岗率50%；基层干部44人，竞聘上岗率91.89%。中层干部中80后干部同比提升9.37%；基层干部平均年龄同比下降3岁，90后干部同比提升16.45%。干部队伍的年龄、专业和经历结构得到了优化，形成了良好的干部梯队。公司设立了多项奖励措施和荣誉表彰制度，开展了先进集体和个人评选、“践‘三赢’ 创价值 建新功”劳动竞赛活动等，增强了干部职工的积极性和创造力。公司党委坚持严管厚爱结合、激励约束并重，建立了《业务招待、公务用车、纪念品管理负面清单》《财务报销负面清单》等，开展了廉洁过节提醒、推送违反中央八项规定精神典型案例，发布了廉洁文化专刊《清风廉语》，推动了“纪检监督、审计监督、职能监督、党支部日常监督”等各类监督协同发力、形成合力。

推进文化融合增添改革活力。广州公司党委围绕“建设国内领先并具有国际影响力的小型特种船舶专业公司”的发展愿景，推进改革发展与个人发展的融合，引导员工以共同的价值观创造新的命运共同体。围绕庆祝新中国成立75 周年、公司建厂70 周年，开展了“锐意进取谋发展，风华七十谱新篇”的第二届企业文化节暨庆祝建厂70周年“六个一”活动，重新梳理公司文化体系，组织“90 后听 90 后讲故事”船·承主题访谈，制作纪念册《船·迹》，围绕公司高质量发展开展廉洁文化、学雷锋等一系列活动，与兄弟单位牵手合作共赢，举办“风华七十载、奋楫新征程”文艺汇演。组织开展了迎新春联欢活动、“筑梦新时代·巾帼绽芳华”插花比赛、趣味运动会比赛、六一亲子观影活动以及《我就是风》观影活动，开展职工乒乓球、羽毛球比赛等活动。与六〇五院、深圳海科、英辉船厂联合举办“青马工程”培训班，深化“青马工程”和青年精神素养提升工程。组织团员青年参加集团公司第三届短视频大赛，拍摄的《冠军之路》获第三名。通过系列文化活动，引领职工培育阳光心态，增进职工之间的交流，增强团队凝聚力，提振干事创业精气神。

改革没有完成时，只有进行时。广州公司将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实集团公司党组部署，聚焦小型特种船舶这一现代化船舶科技应用的重要领域，搭建全新管控模式，纵向贯通船海产业链条、横向整合内部发展资源，朝着国内领先并具有国际影响力的小型特种船舶专业公司目标向新求变、向新求质、向新求强，把小型特种船舶精品工程“金字招牌”举得更高、擦得更亮。

（执笔人：区广权、方绮雯、唐闻、丁丽华）

来源 | 《国企》杂志2月上半月刊