2025年06月16日 Monday
生产经营单位应从五方面落实安全生产主体责任
来源:企业观察网|作者:王星|发布时间:2025-02-28 09:45|
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2月27日,据河南省人民政府新闻办公室召开的《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》(以下简称《规定》)省政府政策例行吹风会上获悉,《规定》对生产经营单位落实主体责任提出具体要求,便于生产经营单位实操,引导生产经营单位不断地改进安全生产的管理。

发布会上,河南省应急管理厅政策法规处处长王宁介绍《规定》引导生产经营单位不断地改进安全生产的管理,加强安全生产的基础工作,让生产经营单位和从业者直观清晰明白安全生产主体责任,具体落实“干什么、怎么干”。

在全员岗位责任方面,压紧压实安全生产责任。生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制,明确生产经营单位主要负责人、其他相关负责人、安全生产管理人员等各岗位安全生产责任范围和考核标准等内容,编制全员安全生产责任清单,让生产经营单位的每一名从业人员都清楚地知道自身在安全生产方面的责任、范围,真正做安全生产的“明白人”。

在安全投入方面,强化保障责任。生产经营单位应当实行安全生产费用提取和使用制度,明确安全生产投入主体,完善工伤保险和安全生产责任保险制度,从安全生产资金、物资、技术、人员等方面严格落实企业安全生产条件,保障安全投入,推动企业安全生产标准化达标升级,实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。

在安全管理方面,建立健全预防机制。安全生产伴随生产经营单位经营全过程,每个工序、每个环节、每个阶段都涉及安全生产问题。生产经营单位应当建立健全全过程安全管理制度,发挥好安全管理机构及其人员作用,强化重点环节安全管理,强化事故预防措施,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,消灭危及安全生产的危险因素,安全风险全面受控,使各个生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。

在安全培训方面,强化安全培训保障义务。从业人员的安全素质如何,直接关系到生产经营单位的安全生产状况。从业人员不具备必要的安全生产知识,不掌握安全生产规章制度和本岗位的安全操作规程、技能,是事故发生的重要原因之一。生产经营单位必须真正重视对从业人员的安全生产教育和培训,应当按照法律法规的要求加强从业人员培训,确保培训效果,不搞形式、走过场。

在安全应急方面,提升生产安全事故应急救援实效。生产安全事故具有突发性、紧迫性的特点,应急救援是安全生产的最后一道防线。生产经营单位可以在安全生产举报方面建立完善事故隐患内部举报奖励机制,加强正向激励。在事故应急救援及汲取事故教训方面,生产经营单位应当依法依规编制生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练;开展生产安全事故复盘,分析事故发生原因,认真汲取事故教训,制定并落实防范和整改措施等。