党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革做出系统部署,明确提出“推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”。习近平总书记强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。我国国有企业的改革发展史就是一部坚持党的领导、加强党的建设的不懈奋斗史。中国共产党国有企业领导力发展历程,是党领导国有企业白手起家、奋力自救、凤凰涅槃的生动图景。党的领导力是国有企业改变困局、挽救危难、变革突围、重塑自我的根本动力。
中国共产党国有企业领导力的历史演进
新民主主义革命时期,中国共产党的领导为公营企业注入了救国图强的政治领导力。在党的组织动员下,作为国有企业前身的公营企业坚定共产主义远大理想,以实现民族独立和人民解放为己任,贯彻党在解放区生产建设上的总方针,为新民主主义革命的胜利提供了重要物资保障。
社会主义革命和建设时期,党的领导为国有企业攻坚克难注入了奋起直追的思想引领力。在生产力基础极端薄弱的条件下,党牢牢把握对国有企业的政治引领和思想感召,推动国有企业攻坚克难、快速恢复国民经济,铸造了熠熠生辉的国有企业先进精神,构筑了新中国的重要物质基础和政治基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的领导引领国有企业适应形势变化,为国有企业改革锚定了根本的战略方向。随着现代企业制度的建立,国有企业党组织完成了由“监督保障”、“政治核心”到“政治核心和领导核心”的转变,为国有企业行稳致远提供了重要保障。
中国特色社会主义新时代,党的领导为做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。坚持“两个一以贯之”,加强党的全面领导,把党的领导有机融入公司治理各环节,为实现中华民族伟大复兴的中国梦展现国有企业担当、贡献国有企业力量,让党的领导力量在国有企业改革发展中愈加全面、愈加彰显。
中国共产党国有企业领导力理论解构及其在国家电投的实践
中国共产党是具有坚定政治信仰的马克思主义政党。它所承载的历史使命及其与生俱来的先进性,使其天然成为当代中国最高的政治领导力量。从“构成论”视角来看,党的领导力基于“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”,覆盖于对各项工作的全面领导场域,包括其所蕴含的领导理念、领导价值观、领导方略和方式、领导制度和艺术,深刻体现了中国共产党无比强大的领导力。
中国共产党国有企业领导力理论解构。在改革开放不断推进、国家战略优化调整和国有企业改革发展的进程中,党的领导力研究逐渐出现了两种转型。一是党的十八大以来,党的领导力研究从特定的单一研究视域转向更为宏观纵深的全方位研究视域。二是伴随党领导和建设国家的方式,从“管理”向“治理”转变,党的领导力的发展路径研究由传统执政能力转向现代治理能力,更多关注执政党领导国家进行治理能力及治理体系现代化建设的能力。
新时代,中国共产党对国有企业的政治领导力、思想引领力、发展创新力、战略引领力及制度保障力等不断升华提升。紧紧围绕中国特色现代国有企业制度建设目标,根据国有企业治理体系与治理能力现代化发展的实际,全面加强党的领导,不断提升国有经济的竞争力、创造力和控制力,有力保障了国有企业的行稳致远。
党的领导力在国家电投的实践。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,是确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力的关键,是推进新时代党的建设新的伟大工程的题中应有之义。“四力”相互贯通、相互影响、相互促进,形成有机整体。基于此,国家电投在改革发展中运用马克思主义的立场、方法和观点,深刻把握理论与实践的辩证关系,在建设世界一流清洁能源企业实践中,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确理解和全面落实两个“一以贯之”,将政治领导力优势转化为企业战略引领力,将思想引领力优势转化为企业科技创新力,将群众组织力优势转化为企业发展凝聚力,将社会号召力优势转化为企业市场开拓力,形成了具有系统性、科学性和独特性的国家电投党的领导力生动实践。
例如,在党的政治领导力优势转化方面,国家电投坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神与集团改革发展紧密结合,把马克思主义中国化时代化在国家电投改革发展中的具象化理论成果,内化为“绿色、创新、融合,真信、真干、真成”的内生动力,全力推动党的建设、能源保供、改革创新等各项工作落细落实,成为全球最大的光伏发电企业、最大的新能源发电企业和最大的清洁能源发电企业,坚决当好保障国家能源安全的压舱石和排头兵。
新时代谱写中国共产党国有企业领导力的新篇章。在实现中华民族伟大复兴的新征程中,增强和发展党的领导力是实现国有企业高质量发展的关键。
坚持党的领导,加强党的建设,打造具有全球竞争力的世界一流企业。世界进入新的动荡变革期,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,面临的各方面风险不断积累甚至集中显露。在滚石上山、爬坡过坎的关键时刻更要发扬党的强大领导力,增强国有经济竞争力、创新力、影响力、抗风险能力。
善于学习创新,勇于攻坚克难,打造大国重器。国有企业是提高国家科技创新水平的主力军,在发展中要牢牢把握科技创新的主动权,以党的政治领导力保障科技创新成果的社会价值最大化,以党的思想引领力激发干部员工的创新潜能,以党的群众组织力激活万众创新的动能,以党的社会号召力调动科技兴国的积极因素。
坚持人才强企,激发干事创业活力,打造一流人才高地。在深入实施新时代人才强国战略、加快建设世界重要人才中心和创新高地进程中,必须把握战略主动,做好顶层设计和战略谋划。国有企业秉承人才是第一资源的理念,深化人才发展体制机制改革,把人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。发挥“六种力量”,既是对国有企业改革发展的目标要求,又是以党的领导力引领保障国有企业高质量发展的要求。中国作为负责任大国,已经走到了新一轮能源革命的前列。国有企业特别是能源央企,在推动经济增长、保障能源安全、引领绿色发展、带动科技创新等方面发挥着重要的顶梁柱作用,必须紧跟能源发展大势,赓续发扬党的领导力,积极参与到全球治理和共建人类命运共同体的伟大事业中去。
(作者单位:国家电力投资集团有限公司发展研究中心)
来源 | 《国企》杂志2月上半月刊